前不久,天津市公安局宁河分局在工作中获取一条贩毒线索:有外省市人员以快递邮寄的形式向宁河区贩卖精麻药品。经侦查,不法分子经社交软件认识后,贩卖并邮寄国家管制类新精神活性药品硫酸缓释片。最终,警方在宁河区某快递网点将这批硫酸缓释片当场缴获并扣押,对犯罪嫌疑人依法采取刑事强制措施。
近年来,层出不穷,从各种精麻药品到“上头电子烟”“聪明药”,再到“神仙水”“巧克力”等,极具隐蔽性、迷惑性、危害性。
多位业内人士近日接受《法治日报》记者采访时说,青少年是的主要危害群体,的成瘾性和危害性不亚于传统主流毒品,因滥用引发肇事肇祸的情况屡见不鲜,建议加强针对的监测预警,早识别、早发现、早管控,同时加强宣传教育,建立起抵御形形的牢固防线。
中国人民公安大学侦查学院禁毒教研室主任张黎介绍说,是开展毒品预防教育与普法宣传时常用的一种提法,指一段时期内新出现的毒品。就当前我国毒品市场而言,主要分为三类:一类是新种类毒品,如合成素类物质、氟胺酮等;一类是采用了新包装和伪装形式,多为多种毒品的混合物,如“开心水”“彩虹烟”等;还有一类是已被管制但最新流行的毒品,如“聪明药”“减肥药”等。
“这些形形的有三个共同点:往往是在主流毒品遭到严控时开始流行,主流毒品因供应受阻而价格高涨,部分吸毒人员寻求进行替代;多采用新的包装或伪装形式,在外观上难以识别,不易进行针对性的预防宣传教育;以兴奋和致幻类为主,成瘾性和危害性不亚于传统主流毒品,一些混合类的危害作用更甚,因滥用引发肇事肇祸的情况屡见不鲜。”张黎说。
在中国人民公安大学教授李文君看来,与一般毒品相比,尽管其外观极具隐蔽性、迷惑性千亿国际,但本质上仍属于毒品,属于我国严格管控的成瘾性物质。但与一般毒品相比,出现了许多新的特征:类型多样且更新速度快;危害性不易察觉,长期滥用对人体健康的危害性巨大;针对的目标人群更加特定。
6月22日,上海市嘉定区人民检察院发布合成素类物质犯罪案件办理情况:在该院办理的10起合成类物质犯罪案件中,30岁以下人群占比九成以上;酒吧、夜店、KTV等年轻人聚集的娱乐场所易成犯罪集散地。
“的伪装性强,很难从外观和名称上辨识出来,一些还冠以‘草本’‘合法嗨药’称谓,对未成年人更具诱惑力、欺骗性。实践中查获的案件数量较低,曝光率和警示作用不如主流毒品,未成年人对的认知水平也相对较低,更易受到侵害。”张黎说。
宁河分局打击犯罪侦查支队六大队副大队长闫俊涵向记者介绍,近年来,由于传统毒品的市场价格飙升,一些吸毒者难以承受巨额的消费,遂购买精神麻醉类药品和替代传统毒品,并衍生出通过互联网进行毒品买卖活动的网络贩毒模式。
闫俊涵说,其交易模式通常是贩毒人员和吸毒者先行通过网络平台进行沟通、购买、交易,再以快递邮寄交货的方式实现毒品交付,形成了“网上联系购买+网络支付平台+快递物流运输”的贩毒手法。
“卖家利用互联网新技术新业态直接完成分销,很大程度上减少了贩运中转环节,周期短成本低,遭受警方打击的风险也随之降低。交易双方往往使用虚拟身份、虚拟货币、虚假寄递人名地址来掩盖真实身份,对当前实名制管控造成很大挑战。”张黎说。
李文君说,受疫情防控影响,为降低被查获风险,不法分子开始更多采取“互联网+物流寄递”非接触式贩毒手法,通过小众社交工具、二手交易平台、游戏平台甚至暗网物色买家,而后以第三方支付平台或是虚拟货币、游戏币等方式进行结算,再由卖家通过物流寄递、同城闪送甚至外卖等形式运输到买家手中,整个过程两头不见人,隐蔽性较强。
李文君透露,除了物流寄递以外,不法分子还会采取“埋地雷”的方式进行交易,即毒品买卖双方完成毒资交付后,由卖家将毒品运输至指定的隐蔽场所,如花丛、公共厕所等,而后再通知买家前去取货。
“总体而言,的运输、交易趋向于隐蔽化、网络化、虚拟化,给管控带来挑战。由于的交易人货分离,高度依赖第三方网络平台,相关证据以电子化形式碎片化、零散化存在,也大大提高了执法机关取证的难度。”李文君说。
天津宁河公安分局禁毒部门瞄准交易的风向标,扎实推进市局“飓风五号”专项行动,今年上半年连续侦破5起贩毒案件,抓获犯罪嫌疑人6名,缴获毒品盐酸口服液1400余克,国家管制类麻精药品200余片。
针对案件暴露出的快递邮寄行业存在的隐患,上海嘉定区检察院积极贯彻落实“七号检察建议”,多次走访快递邮寄单位,就联合执法、全链条管控、细化监管以及压实企业主体责任方面加强沟通交流,推动形成《关于建立邮政监管与检察监督联动机制的意见》,共同促进区域快递物流行业健康有序发展。
张黎建议,加强针对的监测预警。许多刚出现时都是主流毒品的替代品,原料供给、生产工艺、市场需求的水平有限,犯罪组织化程度不高,打击和防控的难度相对较低。通过科学有效的监测预警,可实现对的早识别、早发现、早管控。
“还应改进对的预防教育方法。种类繁多、外观与包装各异,与科普式的宣传教育相比,我们应当将毒品预防与社交安全教育有机结合起来,帮助青少年正确地识别和应对各类高危涉毒情境,建立起抵御形形的牢固防线。”张黎说。
在李文君看来,首先要加强毒情监测评估,科学准确的毒情监测能够辅助公安部门把握毒情变化,正确制定禁毒决策,有效提升毒品犯罪的发现能力;其次是推进智慧禁毒建设,借助人工智能、物联网、大数据等前沿技术对禁毒全环节进行高度集成、实时监控、动态管理的现代化毒品问题治理模式;最后是加强文化禁毒建设,将传统文化与禁毒工作创新融合,提升禁毒宣教水平,在全社会营造浓厚的拒毒防毒共识,筑牢拒毒防毒的屏障。